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2017年市委全会暨经济工作会议第二次全体会议

发布时间:2021-04-10 00:03:33 浏览数:

同志们:
  市委六届二次全会暨经济工作会议圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。这既是一次承前启后、继往开来的工作会,也是一次统一思想、增进团结的谈心会,更是一次加力加压、击鼓奋进的誓师会。大家一致感到:有一种定力坚如磐石,有一条主线贯穿始终,有一股劲头势不可挡。大家一致认为:我们交出了一份漂亮的成绩单,我们划出了一条清晰的路线图,我们立下了一个庄严的军令状。大家一致表示:要坚决保持“三个高于”的稳中求进总基调,要坚决实现“三大突破”的跳起摸高总目标,要坚决打赢“三场必胜”的攻坚克难总体战。新春将至,新年寄语。这里,我就“新风扑面、清风送爽、雄风乍起”讲三点意见,与大家共勉共享。

  一、南充发展,新风扑面   新班子必须有新作为,新形势必须有新要求。南充发展,需要新风扑面。这种新风,集中体现为“三新”:
  一是向上向前向善的新气象。向上才能站高谋远,向前才有希望未来,向善才会厚德载物。南充发展站在新起点,各级班子迈上新征程,必须向上向前向善。一方面,要保持必胜的信心。信心在,勇气就在。我们确立了“南充新未来·成渝第二城”的战略目标、“五大千亿产业集群”的战略支撑、“五大板块重大工程项目”的战略抓手,我们明确了明年“三个高于”“三大突破”“三场攻坚战”的工作思路,我们的目标必须实现,我们的目标一定能够实现,必须信心十足、信心满满、信心百倍。二方面,要保持奋进的精神。努力在,成功就在。天道酬勤,天上不会掉馅饼,人间美好靠实干。南充基础差、底子薄、欠发达,前有标兵、后有追兵、不进则退,只有“人一之、我十之,人十之、我百之”,才能后发先至、率先突破。我们必须“逢山开路、遇水架桥”,我们必须“踏石留印、抓铁有痕”,我们必须“甩开膀子、迈开步子”,拿出闯劲、韧劲、干劲,咬定目标向前冲。三方面,要保持昂扬的姿态。激情在,胜利就在。当下南充,正处于继往开来、蓄势突破、破茧成蝶的重要关口,为我们每个人提供了展示才华、施展抱负、体现价值的人生舞台。我们必须用穿云破雾的“雄鹰状”、脚踏实地的“骆驼状”、冲锋陷阵的“狮子状”,开创南充的美好明天,谱写人生的精彩华章。

  二是依法依纪依规的新景象。讲法纪、讲规矩、讲规则,是成就一切事业的根本遵循。这是南充曾经“跌下去”的惨痛教训,这也应成为南充“站起来”的宝贵财富。一方面,要强化规矩意识规则意识。离开“窗框”的保护,“玻璃”必然粉身碎骨。深刻剖析反思南充拉票贿选案等惨痛教训,一个根本原因就是眼中无法、心中无惧、行为无戒,最终引火烧身、玩火自焚、葬身火海。我们必须强化规矩规则意识、法律法纪意识,不踩红线、不越底线、不碰高压线,严防“明规则”下掩盖着的“潜规则”,严防“能官干吏”光环下掩盖着的违法违纪行为,严防表面风平浪静下掩盖着的暗流涌动。二方面,要坚持有令必行有禁必止。彰显法纪,关键在行;落实规矩,关键在严。这些年,南充的一些乱象、一些积弊、一些教训,突出反映了“有令不行、有禁不止、有规不循”的问题。我们必须跳出这个怪圈,既抓建章立制、明规立矩,更抓制度落实、规矩落地,让制度规矩成为带电的高压线、成为长出牙齿的“真老虎”,绝不让过去的问题死灰复燃、绝不让过去的事情卷土重来、绝不让过去的悲剧再度重演。三方面,要构建法治良序法纪良序。

法纪不彰、规矩不兴、正气不树、新风难起。一度时期,南充圈子文化、码头文化、袍哥文化糟粕难去,“潜规则”现象、勾兑现象、红包现象形形色色,以权压法、以言代法、徇私枉法屡禁不绝,败坏了党风、污染了社风、带坏了民风。我们必须激浊扬清、革弊立新,让权力的黑手难以翻云覆雨、暗度陈仓,让法纪的阳光普照大地、蓝天白云。

  三是开明开放开拓的新形象。南充地处西部、深居内陆、丘陵阻隔,如果自我封闭、自我保守、自我僵化只有死路一条,唯有大开明、大开放、大开拓才能杀出血路、突出重围。一方面,要有新思维新理念新视野。思想解放无止境,思维一转天地宽。置身大变革、大融合、大发展时代,僵化教条没有出路、抱残守缺没有出路、夜郎自大没有出路。我们必须坚决打破思维上的“笼子”、坚决打破观念上的藩篱、坚决打破眼界上的“阻碍”,跳出南充看南充、置身全国看南充、放眼世界看南充。二方面,要有大格局大气魄大手笔。心有多大,舞台就有多大。毋庸讳言,过去我们也干了一些事情,但还是格局太小、气魄太小、手笔太小,没有体现南充应有的水准。我们再也不能小打小闹、小里小气、小手小脚,再也不能“这不舍那不舍、这不敢那不敢、这不行那不行”,一切工作都必须对标“成渝第二城”这一定位,树立大格局、彰显大气魄、拿出大手笔、实现大跨越。三方面,要有好环境好氛围好风气。环境好、氛围浓、风气正,就是吸引力、就是竞争力、就是生产力。总体来讲,南充政务环境、投资环境、市场环境是好的,但也还存在一些诸如吃拿卡要、推拖绕躲之类的问题。我们必须以雷霆之势荡涤这些歪风邪气,大力营造近悦远来好环境、友善包容好氛围、诚实守信好风气,让一切人流、物流、资金流、价值流向南充奔涌。

  二、南充发展,清风送爽   近两年来,我们深刻汲取教训、净化政治生态、从严管党治吏,南充风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成,必须乘势而上、巩固成果、扩大战果,让南充大地清风送爽。这种清风,集中体现为“三清”:
  一是个人清廉。平衡之道,贵在取舍;当官发财,不可兼得。拉票贿选殷鉴不远,反面典型历历在目。前车之覆,后车之鉴;前事不忘,后事之师。一方面,要慎用手中权。大道至简,有权不可任性。权力是把双刃剑,用好权力利人护己,滥用权力害人伤己。要时刻牢记权力姓公不姓私,时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这里,我再次重申“三条铁纪律、钢要求”,即:不准插手干部选配和人事调配,不准插手工程建设和资金安排,不准插手土地出让和资产处置。二方面,要净化朋友圈。朋友不可少,损友不可交。为官从政,交朋结友,尤需谨慎。人生有三大福祸相依:一是朋友如云福祸相依,二是少年得志福祸相依,三是节节攀升福祸相依。要高度警惕那种披着朋友外衣、打着感情幌子、干着逐利行为的“围猎者”,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,绝不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝,时刻远离非法利益的“小圈子”,始终严禁投桃报李的“乱作为”,坚决杜绝勾肩搭背的“烂勾当”。三方面,要管好身边人。身边人最亲近,管不好最危险。作为领导干部,在管好自己的同时,必须管好家属、管好亲属、管好下属,绝不能放任自流、视而不见、姑息养奸。这里我再次重申:我决不插手任何工程项目,我决不沾染任何非法利益,我决不允许家人在南充干任何事情。

  二是作风清新。作风是生命,作风是形象。要让南充大地清风清爽,必须抓党风、抓政风、抓作风,以清新的气息、清新的面貌、清新的形象取信于民。一方面,要以敬民之心行简政之道。为政清简,民心所盼。必须看到,那种高高在上、颐指气使的官僚作风,那种繁文缛节、迎来送往的形式主义,那种大手大脚、铺张浪费的奢靡之风,在个别地方和单位还腐草犹存。我们必须坚持清新清简,砍掉一切不必要的程序,减少一切不必要的形式,压缩一切不必要的开支,让我们行政更高效、为政更干练、从政更“接地气”。二方面,要以阳光之态结同志之谊。五湖四海,同事是缘。党和人民把加快南充发展的重任托付给我们,我们只有携手干事的责任,绝无勾心斗角的理由。我们必须着眼共同的事业,一心一意谋事、心无旁骛干事、众志成城成事,保持一种清清爽爽、简简单单、干干净净的同志关系,收获共同的事业,收获纯洁的友谊,收获美好的回忆。三方面,要以务实之姿担为政之责。空谈误国,实干兴邦。南充发展时不我待,需要的是干事的“帅才”、攻坚的“闯将”、突围的“尖兵”,不需要坐而论道、不需要评头论足、不需要纸上谈兵。我们必须说实话、干实事、求实效,必须言必责实、行必责实、功必责实,必须守土有责、守土负责、守土尽责,以实干体现担当、体现能力、体现水平。

  三是社会清净。社会清净,发展之基,群众之福。社会闹哄哄、乱糟糟,成天杂音不断、谣言不断,老是案件高发、事故频发,发展就是一句空话。一方面,要塑造平和的社会心态。心态平和才能社会祥和。南充一度时期社会浮躁、心态失衡,鸡毛蒜皮、芝麻绿豆的小事,都被无限放大、恶意炒作、刻意歪曲,庙堂坊间议论纷纷,网上网下谣言纷纷。我们必须强化正面引领,弘扬主旋律、释放正能量、谱写同心曲,引导全市上下不议论不争论不评论、不信谣不传谣不造谣、不惹事不生事不闹事,培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好社会心态。二方面,要塑造平静的社会形态。平静安静才能聚神聚力。南充是人口大市,平静尤为重要。唯有平静,才能一门心思抓发展,一心一意搞建设。否则,就会分散精力贻误发展。我们必须坚持稳控治标、事了治本、依法树威“三位一体”保平静,严厉打击诬告陷害乱告状、堵门堵路乱上访、别有用心乱炒作“三乱”行为,以平静如水的社会催生如火如荼的发展。三方面,要塑造平安的社会状态。平安是发展最大的保障。发展加速期,也是矛盾凸显期、事故多发期、案件高发期。当前南充政局稳、大局安、人心齐,加快发展正当其时,平安建设不容松懈。我们必须坚持零死角排查、零容忍整治、零放过处理“三零法则”抓安全,坚持高威震慑、高密防控、高效打击“三高原则”抓治安,让一切违法犯罪无所遁形。

  三、南充发展,雄风乍起   南充发展不足、发展不够、发展滞后是最大市情,思发展、谋发展、抓发展是第一要务,必须保持专注发展、转型发展的战略定力,掀起建设热潮,重振发展雄风。这种雄风,集中体现为“三势”:
  一是拉开攻坚必胜的架势。“三场攻坚战”战令已经发出、战鼓已经擂响、战场即将铺开,必须敢打必胜、决战决胜、连战连胜。一方面,要高开高走。五年看头年,开局最关键。无论是“南充新未来·成渝第二城”的五年目标,还是明年具体目标,都体现跳起摸高。实现这些目标,必须一开始就铆足干劲往前冲,一开始就咬紧牙关打硬仗,一开始就下定决心掀高潮,确保开局就是决战、起步就是冲刺、开年就要飘红。二方面,要高举高打。发展大势浩浩荡荡,你追我赶形势逼人。大政方针已定,关键在于落实,除了干还是干。我们必须高扬发展主旋律、奏响发展最强音,一件事情接着一件事情干,一个项目接着一个项目推,一场硬仗接着一场硬仗打。三方面,要高位高进。欲得其中,必取其上;欲得其上,必取其上上。当前,全市经济稳中有进、稳中向好、稳中提质,主要指标增速高于全国、快于全省、好于预期。我们必须坚决保持、坚决巩固、坚决延续,勇立潮头、勇攀高峰、勇争一流,百尺竿头更进一步。

  二是掀起大干快上的声势。实干托起梦想,奋斗成就伟业,必须集全市之智、聚全市之力,掀起发展新高潮。一方面,要热火朝天地干。“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”“基础设施十大建设”“产业发展十大项目”“民生改善十大工程”涉及方方面面、各行各业。我们必须全域发力、全面出击,以热火朝天之势抓推进、抓执行、抓落实,确保项目接二连三、亮点竞相呈现、场面热闹非凡,让全市上下成为一个“大工地”。二方面,要锲而不舍地干。经济进入新常态,发展面临新挑战,前进充满新考验,转型升级的压力、资源要素的约束、矛盾风险的羁绊日益凸显。我们必须保持定力、保持韧劲,紧盯目标不动摇、咬定青山不放松、不达目的不罢休,绝不能一遇困难就“踩刹车”、一遇瓶颈就“开倒车”、一遇矛盾就“打方向”。三方面,要昼夜兼程地干。面对改革发展稳定的艰巨任务,面对经济社会民生的繁重压力,面对求新求变求快的现实要求,不流“两把汗”、不掉“两斤肉”、不脱“两层皮”是干不成、干不好的,除非是天才。我们必须发扬“5+2”“白+黑”的精神,静下心来、哈下腰来,披星戴月、夜以继日、夙夜在公,用我们的辛苦指数去换取南充的发展指数、群众的幸福指数。

  三是彰显舍我其谁的气势。狭路相逢勇者胜,力量决定成败,胜就胜在气势。推动南充发展,必须使出洪荒之力、拿出冲天干劲、展现必胜气势。一方面,县域经济要竞相发展。县强则市兴,县弱则市衰。9县(市、区)必须把自己放在全省县域经济发展的大格局中来定位,确立进位目标、找准竞争对手、抢争领跑地位,努力形成“三区一马当先、县(市)竞相发展、全市击鼓奋进”的强劲态势。二方面,市级部门要争先进位。各个部门、单位都要按照“稳在一方阵、争当排头兵、领跑川东北”的标准找位置、干工作、求突破。处于上游的,要干出特色、创造经验;处于中游的,要更上层楼、加速赶超;处于下游的,要知耻后勇、雪耻升位。这里我明确喊醒:凡是工作在全省长期靠后,无动作、无起色、无改观的,坚决问责追究,不进位就换人。三方面,各级干部要人人给力。开创南充新未来、打开工作新局面,各级干部要当主力、担主责,要冲在前、干在先。我们必须心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,人人出力、人人尽力、人人给力。对那些胸中无数、眼中无活、落实无果的“三无干部”要坚决调整,让守摊子的人换位子、让保位子的人丢帽子、让混日子的人失面子。

  同志们,新风不吹、清风不起,则雄风难为。我们要建章立制新风扑面,我们要遵纪守法清风送爽,我们要奋勇争先雄风乍起。现虽寒冬腊月,但春光明媚指日可待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,砥砺奋进、开拓创新,向着“南充新未来·成渝第二城”阔步前行!   后天就是元旦了,祝大家新年快乐!祝全市人民幸福安康!

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